La Democràcia a
Turquia, d’Atatürk a Erdogan:
L’extint Imperi
Otomà pren forma política avui dia en Turquia, territori intercontinental,
exemple de peculiaritat sociològica al món global del present. Capaç de
mantenir el sempre qüestionat equilibri entre el modus vivendi d’Occident amb una majoria demogràfica que es
professa musulmana.
La consecució de
tal equilibri en forma de democràcia queda en entredit si ens atenem als
indicadors que defineixen les pautes per ser considerat com a tal. Dos dels
tres certifiquen la naturalesa democràtica a Turquia, si més no, un d’aquests
ho qüestiona, així definint-lo com un Estat parcialment lliure. Tal divergència
no és un cas aïllat sinó una tendència consolidada, concretament, des de fa més
de 20 anys.
En primer lloc, la
República de Turquia es defineix com una república semipresidencialista on el
President i el Primer Ministre comparteixen atribucions executives. L’elecció d’aquestes
dues posicions són diferents: els ciutadans, per via del vot directe i a través
d’un sufragi universal per majors de 18 anys, escullen els seus 550
representants a la Gran Assemblea Nacional de Turquia, i per tant, el govern;
alhora aquesta única cambra escull el President de la República.
Tanmateix, aquest
teòric marc legal totalment democràtic inclou també la presència de factors
adulterants: la presència de l’exèrcit de manera autodenominada com a ‘guardià’
de la laïcitat i el secularisme de la Constitució i de la nació turca, és a
dir, un rol inusual en les forces armades de les democràcies continentals
europees; l’existència també d’una barrera electoral mínima d’un 10% del total
del vot electoral per a obtenir representació com a partit, així afavorint una
major funcionalitat governamental però al mateix temps essent un fre a la
representació de minories; per últim, unes minories exemplificades en el poble
kurd: els partits polítics kurds s’han anat succeint al llarg del temps al
sistema polític estatal per un motiu principal, el veto que exerceix el
Tribunal Constitucional de Turquia al·legant-ne una inconstitucionalitat en
termes d’atac a “la integritat indivisible de l’Estat”; un veto que no ha sigut
efectiu amb el Partit Democràtic dels Pobles (HDP), grup parlamentari kurd que
superà la barrera electoral. Tals fets, doncs, esdevenen els punts diferencials
a l’hora de classificar democràticament d’acord amb les ponderacions de cada
indicador, vegem-ho.
Per Polity IV ha estat una democràcia de manera
ininterrompuda des de fa més de dues dècades, més concretament oscil·lant entre
els valors 7-9 en l’escala positiva, escala democràtica. D’aquesta manera queda
contrastada la qualitat democràtica en base ítems com ara el grau de
participació política, o dit d’altra manera, fins quin punt existeixen
limitacions a tal participació. Per contra, darrerament s’han donat
controvèrsies arran de noves lleis empreses pel poder legislatiu, unes
legislacions tendents a un major control governamental i estatal – així es plasma
si ens atenem a la Llei de Seguretat Interna on el govern té la capacitat de
bloquejar llocs web en l’accés a la seva visualització; o bé també la llei
datada del febrer del 2014 on el Govern, i en concret, el Ministeri de Justícia,
transfereix competències en favor seu de cara al nomenament d’alts càrrecs del
poder judicial.
Freedom House també segueix una
mateixa qualificació al llarg de tot el període, ara bé, aquesta qualificació
defineix el sistema polític turc com a parcialment lliure. Conformat per dues parcel·les
(drets polítics i drets civils) el balanç és discutible, a més de seguir una
trajectòria lleugerament irregular que acaba culminant amb un augment d’aquest
valor escala (i és que l’escala de valor que el defineix comprèn de l’1-7, on 1
és major flexibilitat i el 7 menor. Les causes d’aquesta valoració rauen en l’expressió
dels drets de minories com ara l’expressió religiosa minoritària, el
posicionament respecte l’homosexualitat, – no és prohibit el matrimoni homosexual,
però tampoc permès – com a mostra de l’alta valoració en matèria de drets
civils.
L’indicador
formulat per Adam Przeworski, el dicotòmic Dictatorship&Democracy,
presenta una consolidada democràcia a Turquia. Els components que analitza són
complerts eficaçment en el sistema polític turc – cap d’executiu escollit pels
votants, legislatiu escollit pels votants, existència de més d’un partit – però
un darrer element no es compleix: el Partit de la Justícia i el Desenvolupament
(AKP) liderat per Erdogan (primer ministre les darreres 3 legislatures) ha guanyat
consecutivament els 4 darrers comicis (2002, 2007, 2011 i 2015), i a més, mai
ha estat a la oposició. Per aquest motiu a partir del 2011 hauríem de
qualificar-ho com a cas dubtós.
Per últim, afegim
la taula la qual il·lustra l’evolució de la democràcia a l’Estat que Atatürk
donà forma.
|
País
|
Turquia
|
||||||
|
Freedom House
|
Polity IV
|
D-D Dataset
|
Freedom House
|
||||
|
1990
|
|
|
|
|
Free
|
|
|
|
1991
|
|
|
|
|
|
||
|
1992
|
|
|
|
|
Not free
|
||
|
1993
|
|
|
|
|
|
||
|
1994
|
|
|
|
|
Partially Free
|
||
|
1995
|
|
|
|
||||
|
1996
|
|
|
|
Polity IV
|
|
||
|
1997
|
|
|
|
|
Democracia
|
||
|
1998
|
|
|
|
|
|
||
|
1999
|
|
|
|
|
Dictadura
|
||
|
2000
|
|
|
|
|
|
||
|
2001
|
|
|
|
|
Anocracia
|
||
|
2002
|
|
|
|
||||
|
2003
|
|
|
|
D-D Dataset
|
|
||
|
2004
|
|
|
|
|
Democracia
|
||
|
2005
|
|
|
|
|
|
||
|
2006
|
|
|
|
|
Dictadura
|
||
|
2007
|
|
|
|
|
|
||
|
2008
|
|
|
|
|
Type II
|
|
|
|
2009
|
|
|
|
||||
|
2010
|
|
|
|
||||
|
2011
|
|
|
|
||||
|
2012
|
|
|
|
||||
|
2013
|
|
|
|
||||
Al final no queda com clar com les restriccions als drets de les minories afecten els indexes de FH i Polity IV, però està bastant bé.
ResponEliminaMis dies
ResponElimina