dimarts, 16 de febrer del 2016

¿Turquía hacia la dictadura?


ÍNDICE D-D: Type II (1990-1996), Democracia (1997-2002), Type II (2003-2006), Burocracia dictatorial (2007- 2008)

Según el índice  Democracy – Dictatorship: De 1990 a 2008, Turquía ha mantenido un régimen de democracia parlamentaria y su jefe del ejecutivo ha sido elegido de manera indirecta; la legislatura ha sido electiva y han existido más de dos partidos que han concurrido a las elecciones en este periodo (AKP, CHP, TKP). Constitucionalmente es una República laica. Desde luego, supera los tres criterios exigidos por el D-D. En el periodo mencionado, Turquía ha tendido 8 primeros ministros;- de los cuales el más longevo en su cargo ha sido Recep Tayyip Erdogan (6 años, 2003-2008) y los que menos Erbakan y Abdullah Gul (1 año cada uno, en 1996 y en 2002, respectivamente). Desde 1990 a 1996 se da el paso de un gobierno predominante del mismo partido (ANAP) durante cuatro legislaturas (1983-1991) a otro del mismo tipo pero de diferente partido (DYP) de 1991 a 1996. Éste último elegido indirectamente. Del 1997-2002 ha habido una alternancia de una legislatura entre varios partidos, incluido un gobierno provisional (ANAP, RP, DSP).

A partir de aquí, se tendrá que tomar en cuenta las pretensiones de Erdogan de convertirse en un presidente ejecutivo desde 2003. Por tanto, pasaremos a contrastar los  datos ofrecidos por el indicador D-D y las acciones tomadas en este periodo por parte del jefe del ejecutivo. 

Erdogan funda el partido AKP de tendencia demócrata-islámica en el 2001 con el cual consiguió tres victorias en las elecciones generales (2002,2007 y 2011). Desde el 2002, en el AKP, Erdogan promueve la reforma de la Constitución turca para convertir al país en una democracia presidencialista, con el fin de proyectarse a la historia para llegar al 2023 como principal líder, conmemorando así el centenario de la fundación de la república turca. Sin embargo, en 2002, Erdogan gana las elecciones (dos tercios del parlamento), pero no puede ser investido porque está sancionado por un juez que lo inhabilita para el cargo. Se repiten las elecciones en 2003 debido a que la Junta Suprema Electoral ve irregularidades en la votación. La oposición introduce cambios legales, Erdogan vuelve a ganar y puede ocupar su cargo de primer ministro. Por tanto, hasta el 2002 Turquía es una democracia. De aquí en adelante, hasta el 2006, sería un error Type II. Es decir, es una democracia en la cual es elegida una fuerza política predominante del país con unas reglas electorales distintas a los anteriores comicios (aunque causadas por un partido opositor). A partir del 2007 sería un régimen de burocracia dictatorial, porque el mismo partido con esas reglas no ha perdido las elecciones, pero tiene legislaturas y se gobierna de acuerdo a ley.

 ¿Corresponde Turquía a una democracia, conociendo sus históricos problemas por la libertad de prensa? Veremos pues, el siguiente indicador.

 

Freedom House
Polity IV
D-D Dataset
Freedom House
1990
 
 
 
 
Free
 
1991
 
 
 
 
 
1992
 
 
 
 
Not free
1993
 
 
 
 
 
1994
 
 
 
 
Partially Free
1995
 
 
 
1996
 
 
 
Polity IV
 
1997
 
 
 
 
Democracia
1998
 
 
 
 
 
1999
 
 
 
 
Dictadura
2000
 
 
 
 
 
2001
 
 
 
 
Anocracia
2002
 
 
 
2003
 
 
 
D-D Dataset
 
2004
 
 
 
 
Democracia
2005
 
 
 
 
 
2006
 
 
 
 
Dictadura
2007
 
 
 
 
 
2008
 
 
 
 
Type II
 

 

FREEDOM HOUSE: Parcialmente libre / POLITY IV: Democracia

Según este índice Turquía, en la escala de Derechos Políticos, en estos 18 años tiene un promedio de 3.33 y en el criterio de Libertades Civiles un 4.22, según Freedom House (3 es límite entre parcialmente libre y no libre). Turquía ha experimentado desde los 80’s, cuando gobernaba una junta militar, una fuerte tensión social debido a la censura y represión del Estado a distintos actores, medios y niveles. Por ejemplo, está el caso del bloqueo de las redes sociales (Twitter, Facebook y Youtube), para impedir la difusión de información comprometedora para el AKP, es decir, el partido de Erdogan. Se ha puesto en duda la independencia judicial, al atribuir por ley un aumento de los poderes de la policía (sobre todo en manifestaciones). Es de especial atención la represión histórica hacia la minoría kurda, exacerbada desde 1984 con la creación del PKK. Según el World Factbook de la CIA, en 2008 los kurdos representaban el 18% de la población total. Cabe anotar también que Turquía, según Transparency Report, es uno de los países con más periodistas tras las rejas. Cuestiones que provocaron turbulencias en las negociaciones emprendidas por Erdogan en 2004 con la Unión Europea para su acceso. Lo anterior, no exime de la calificación de Polity IV de democracia, pero sus puntajes van disminuyendo para Turquía hasta el 2008 y en adelante.

 Si bien es cierto que Turquía ha experimentado una estabilidad económica con Erdogan, éste tiene una idea y un proyecto hasta el 2023. Lo cual, según los indicadores, se muestra como un giro hacia el autoritarismo. Y al parecer está obstinado a lograrlo sin importar las adversidades. Será digno de ver cómo reaccionará hasta entonces la futura Europa, al ver que Turquía plantea cada vez más una democracia islamista y presidencialista. Lo cual por cierto, es totalmente legítimo, ya que no se puede exigir lo mismo en un lado o en otro. Por ejemplo, la definición de libertad de expresión es distinta en París y en Istambul. Existen tantas formas de gobierno como idiosincrasias.